煤矿安全生产铁规定
一、树牢“人民至上、生命至上、安全第一”理念，坚决做到不安全、不生产建设，牢牢守住安全底线。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效防范化解煤矿各类安全风险，坚决实现零事故零伤亡，推动全市煤矿高质量安全发展。
二、恪守依法办矿，坚决执行“四关闭一到位”，严禁非法生产建设。
煤矿生产建设必须做到采矿许可证、安全生产许可证（建设手续）、矿长安全资格证、营业执照齐全有效。坚决执行“四关闭一到位”措施，严禁超深越界开采、违法分包转包、边技改边生产、边整改边生产、存在重大隐患仍然组织生产建设。
三、健全管理制度，配齐安全机构，严禁制度不全、人员不齐、职责不清生产建设。
煤矿生产建设必须设有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等职能部门，煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井按规定设有相应的机构和队伍，管理和技术人员配备到位；矿长、副矿长（安全、生产、机电）、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明，煤与瓦斯突出矿井增配专职防突副矿长和地质副总工程师，水文地质类型复杂和极复杂矿井增配地质副总工程师。
煤矿必须制定符合法律法规标准的安全管理制度（设备设施管理、三违处罚、技术管理、现场与质量管理、劳动纪律、安全检查、隐患排查治理等）、操作规程、作业规程，并贯彻落实到位。明确各岗位责任、人员、责任范围、考核标准，并落实责任制监督考核机制。
四、开展标准化建设，夯实安全基础，严禁习惯性违章作业。
煤矿必须达到二级及以上安全生产标准化等级，按照标准化管理体系组建专门的考评机构，开展每季考评、半年小结、年度总结，持续改进、动态达标、夯实安全基础，建标准工程、出标准头面、按标准生产，有效防范习惯性违章作业。
五、强化安全培训，提高安全技能，严禁培训不合格上岗作业。
煤矿必须落实新员工、换岗人员、特种作业人员、安全管理人员、各岗位人员等安全培训制度，使其具备必要安全知识和技能，熟悉规章制度和岗位操作规程，熟练掌握应急处理措施。严禁培训不合格上岗作业，并建立一人一档安全培训档案。
六、落实应急预案，加强应急演练，严禁应急准备不充分生产建设。
煤矿必须根据年度釆掘计划，精准研判安全风险，编制针对性应急救援预案，备足应急物资，设立兼职救护队，并与就近的救护队签订救护协议，定期开展演练，提升应急能力。
七、系统完备可靠，提高抗灾变能力，严禁系统不完善不可靠生产建设。
采煤系统科学合理，运输系统简单流畅.一个采区只许布置1个回采工作面和2个煤巷掘进头，一个矿井单班只允许2个回釆工作面（开釆保护层的矿井可增加1个回采工作面）和4个煤巷掘进头同时作业，煤矿单班下井人数符合《煤矿井下单班作业人数限员规定》，但煤矿单班下井人数不得超过100人。采煤工作面必须正规开釆，机、风巷推行锚（索）网喷支护方式改革。要优化矿井运输系统、减少运输环节，逐步淘汰串车式主提升。
通风系统完整独立.通风能力满足釆掘能力要求，井下各实际需风地点风量满足要求，生产水平和采区实行分区通风，井下炸药库、充电碉室、采区变电所（具有采区变电所功能的中央变电所）、采掘工作面实行独立通风，通风设施标准，局部通风可靠，专用回风巷不得用于运料、行人、安设电气设备的巷道。
供电系统安全可靠。矿井主要通风机、提升人员的提升机、抽放瓦斯泵及向突出矿井自救系统供风的压风机等主要设备机房实现双回路供电，井下中央变电所、采区变电所、井下主排水泵房和下山开釆的采区排水泵实现双回路供电；I供电和设备保护可靠，“三专两闭锁”到位。
排水、压风、瓦斯抽放、供水等系统安装规范、能力匹配，通讯与应急广播、安全监控与人员定位、视频监控等安装到位、系统运行正常。
八、紧盯重大灾害超前治理，管控主要风险指标（瓦斯、一氧化碳、涌水），严禁指标异常违规组织生产建设。
煤矿必须按相关规定制定并落实瓦斯、一氧化碳、涌水异常预警与处置制度，坚决执行指标异常先停工撤人，再查明原因，采取有效措施整改到位后方可恢复作业。
瓦斯治理：煤矿必须强化突出矿井“四位一体”区域防突措施的有效性（一是保护层开釆彻底，保护范围明确；二是底板抽放工程设计科学性、施工与验收的真实性，真正做到一孔一工程，实现抽放时间充分、抽采计量准确、抽放效果达标）和“四位一体”局部防突措施的经常性。严格执行允掘允釆制度，严格落实瓦斯“四对口”（手册、日报表、牌板、监控），坚决执行瓦斯超限撤人制度，盯住起爆位置和反向防突风门，全面执行“一炮三检”三人联锁放炮、动火作业、瓦斯排放制度，严密管控好石门揭煤、原始煤体掘进和地质变化区域采掘，坚决守住瓦斯零超限、煤层零突出的底线。
水害治理：煤矿必须弄清矿井周边关闭煤矿的相对位置采空区水、含水地层及地质构造的分布情况，落实水害威胁评判及相应处置措施，坚持预测预报、有凝必探、先探后掘、先治后采，落实好允掘允釆和“三专两探一撤人”制度。
九、保障安全投入，确保安全条件，严禁投入保障不到位冒险蛮干。
煤矿必须按规定足额提取安全费用，有效保障煤矿重大灾害治理、隐患排查治理、安全宣传培训教育、设备设施更新维护保养、劳动防护用品等安全投入到位，确保安全生产建设条件，加快机械化、智能化改造，持续改善生产作业环境，降低劳动强度。
十、加强现场管控，杜绝“三违”行为，严禁领导空班施工作业。
煤矿必须严格执行矿领导带班下井制度，督促区队领导管控好施工作业现场，强化作业现场质量安全达标，杜绝“三违”行为，层层压实责任，严防采掘头面、较大维修、大件设备运输安装维护、过地质变化带等关键工程现场领导空班施工作业。
