为落实深化“放管服”改革要求，推进矿产资源储量管理改革，提高矿产资源储量评审水平，推进矿产资源储量工作科学、规范、高效化；现将相关问题以答疑的形式分享给各位，以飨大家。
资源储量报告分类问题。三类无风险矿种（以砖瓦用页岩矿为例），根据现有规范，只需要简单勘查即可出让采矿权，经简单勘查后，出据的报告应该是“*****砖瓦用页岩矿普查报告”还是“****砖瓦用页岩矿资源储量核实报告”？现在大部分命名为核实报告，但是这样就出现一个问题就是没有以往工作、成果（资源储量）供核实，与核实报告的一些要求不符。 答：（1）这个问题不是技术问题，不同省份掌握的情况有所不同。 （2）个人认为，应叫普查/详查/勘探报告。核实报告针对的情形为：以往主要勘查工作已经评审备案的报告加以利用。 （3）此问题涉及有关非金属矿勘查规范。目前来看，非金属矿勘查规范与矿业权管理实践不十分相符。 生产矿山资源储量转换问题。正常生产矿山每年的扣除损失后的动用资源量，是否可以按其原有资源量类型，直接转换为证实储量（原勘查报告中地质工作程度为探明）和可信储量（原勘查报告中地质工作程度为控制）。 答：《300问》第37个问题已间接回答了这个问题。对动用资源量归类前，原则上，应尽可能采用生产勘探资料，升级原勘查报告中资源量的类型（体现在地质可靠程度升级），然后，根据采空动用情况，估算动用资源量，根据新分类标准，升级动用资源量。在此基础上，将近期可利用的探明资源量转换为证实储量，扣除所有损失后，估算证实储量；将近期可利用的控制资源量转换为可信储量，扣除所有损失后，估算可信储量。动用资源量类型划分类似处理。 答：由于三级矿量包含或多或少的损失在内，如炮采时不能崩落的矿石，因此，不能称其为储量。储量不能包含任何损失。至于，开拓矿量、采准矿量和备采矿量对应哪种资源量类型，应视情况而定。实际情况，备采矿量可对应探明资源量，开拓矿量可能对应探明资源量或控制资源量，开拓矿量包含探明资源量、控制资源量和一部分推断资源量。 是否存在储量核实报告编写通过了才能成为储量，不登记就不能称之为储量，还是只要可行性评价过了，探明资源量就能称为储量，可以在年报中将探明资源量升级。 答：（1）不存在储量核实报告编写通过了才能成为储量，不登记就不能称之为储量。新分类及其配套标准要求资源量转换储量的条件是有配套的预可行性研究报告、可行性研究报告或与之相当的技术经济评价材料支撑。 （2）资源量和储量之间不存在升级问题，二者是两个大类，是转换关系。 （3）资源量和储量转换不是等量转换关系。是矿产资源开发状态的转换。探明资源量、控制资源量到储量，要扣除所有可能的损失。 现在的储量核实报告是否必须提交储量而不是资源量？ 答：按照目前部矿产资源储量管理部门的要求，正常生产矿山编制矿产资源储量核实报告申请评审备案时，应提交储量，评审备案储量。《300问》第16、24条涉及此问题。矿山生产阶段，正常生产矿山提交申请评审备案的矿产资源储量核实报告时，应同时提交资源量和储量。资源量和储量以包含关系表述。 按照现行规范要求，工业矿体边部的低品位矿体可以圈入矿体，是否只考虑矿体的完整性及单工程的平均品位大于最低工业品位即可，即没有具体规定可以带1个或2个低品位矿进入（可不可以带人大于夹石提出厚度的低品位矿进入工业矿体）？ 答：（1）关于单工程内低品位样品的取舍。《固体矿产资源量估算规程》（第一部分 通则）“7.1.3 主矿体上下边部零星分散的低品位矿，从充分利用资源的角度出发，在满足最低工业品位要求的前提下，可以带入多个低品位矿样。当矿体中出现厚大连片的低品位矿时，应分别圈连工业品位矿和低品位矿。工业品位矿的顶、底板出现厚大连片低品位矿时，允许带入相当夹石剔除厚度的低品位矿，目的是防止工业品位矿过度贫化。”这一规定意味着，工业矿上下边部的低品位矿（零星分散）在保证加权平均品位大于最低工业品位的前提下，也应圈入矿体，计入资源量。 （2）关于工程间的连矿。《固体矿产资源量估算规程》固体矿产资源量估算规程（第1部分：通则）7.1.5 两相邻工程主要有用组分不同或一个为工业品位矿另一个为低品位矿时需分别圈连，应视周边矿体的产出特征，采用对角线方法分别连矿。8.3.3 当相邻两工程一个为工业品位矿，另一个为低品位矿时，按对角线方式区分不同类型矿石，估算资源量。 （3）关于块段内低品位工程的取舍。《固体矿产资源量估算规程》E.2.6 在满足最低工业品位要求的前提下，圈连的工业品位矿范围内，允许一个块段内有两个低品位矿的工程参与估算资源量。多于两个低品位工程的块段作低品位矿块段处理。 （4）零星分布的低品位矿（块段）处理。《固体矿产勘查工作规范》有规定“对夹在工业矿体中厚度不大、分布零星又不影响工业矿体圈定的低品位矿，或对夹在低品位矿种厚度不大、分布零星难以分采的工业矿，均不单独圈出”。 （5）《300问》第30个问题有关说明。若低品位矿可一并采出利用的，应按资源量估算，归为资源量管理；若低品位矿不能采出利用的，只作描述，不做估算和归类。如果预可行性研究、可行性研究或生产实际存在大规模利用低品位矿的，应重新论证工业指标。 （6）不可以带入大于夹石剔除厚度的低品位矿进入工业矿体。否则工业指标中夹石剔除厚度无存在的意义。 核实报告中，因矿山技改，之前的生产工艺因环保要求无法继续生产，现在矿山新工艺刚刚开始，之前的矿山生产指标不代表现在的工业流程，怎么处理？能不能只用选矿试验推荐的工艺流程指标代表矿山生产指标？ 答：通常，矿山技改都要编制矿山技改报告，类似矿山设计。在编制矿产资源储量报告申请评审备案时，可依据矿山技改报告，完成探明、控制资源量转换储量，扣除设计损失、开采损失以及其他非开采损失后估算储量的具体数值。 现在单工程（或单线）能外推计算推断资源量不？ 答：新分类标准对推断资源量要求是系数取样工程控制，不要求网度控制。99分类标准实施中，在评价单工程控制的小矿体时，允许按照推断的工程间距外推，形成菱形矿体边界。2020标准仍然允许这种做法。
