四川强化煤矿安全检查指导
从11月起至2022年4月,四川省应急管理厅、四川省经济和信息化厅、国家矿山安监局四川局、四川省能源局等部门联合在四川全省开展煤矿安全生产和煤炭保供工作检查指导,推动做好今冬明春电煤保供工作。四川将各产煤市、县政府和有关职能部门、全省除纳入升级改造范围以外的煤矿及其上级企业作为检查对象,制定13类23方面的检查指导清单,重点检查指导安全生产责任落实、煤矿安全生产与煤炭保供工作研究部署等内容。省级部门联合成立4个检查指导工作专班,选派责任心强、技术水平较高的专家提供技术支持,全省分片区开展检查指导,督促指导市、县政府针对每一处煤矿存在的隐患、问题和困难,细化技术措施、政策措施和帮扶措施,推进煤矿企业在保证安全的前提下挖潜、提效、增产。通过听取工作汇报、座谈交流、现场检查、查阅资料等方式,工作专班将与产煤市政府共同摸清煤矿现状,建立台账,查找分析在安全生产和煤炭保供方面存在的问题和困难,确保做到源头治理、精准治理。同时,四川将定期检查各煤矿“一矿一策”措施的落实情况,确保进度计划、目标任务落实到位;及时向进度计划、目标任务、工作成效不佳的产煤市、县政府有关负责人发出“两书一函”,情节严重的,严肃追责问责。
青海省应急管理厅全面加强非煤矿山安全风险管控
近日从青海省应急管理厅获悉,为认真贯彻落实10月15日全国矿山安全防范视频会议精神,切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作,青海省应急管理厅强化风险分析研判,分析事故规律特点,加强安全风险管控,全力确保非煤矿山企业安全生产。青海省应急厅聚焦价格上涨较多的铁、金、铜等中小型矿山企业,聚焦矿权集中、事故多发的地区,紧盯非煤地下矿山通风、动火作业、提升运输、采空区管理、水害防治、露天矿山边坡安全管理和防冻防滑、尾矿库冬季放矿和筑坝等关键环节,精准施策、全面管控。组织开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查“回头看”,加大建设项目安全设施设计未批先建、边建边采、以采代建,超能力超强度开采,擅自改变生产系统,以及企业实际控制人不履行法定安全职责等违法违规行为整治力度。聚焦地下矿山采掘作业、动火作业、防排水和提升运输等方面存在的重大安全风险,压实地下矿山和尾矿库安全生产包保责任。同时,加大连续发生事故和多次受行政处罚企业的执法力度,对标落实约谈、“黑名单”、联合惩戒、行刑衔接等措施,始终保持“打非治违”的高压态势,着重解决同类违法违规行为反复发生和“屡禁不止、屡罚不改”现象。针对事故无依据下限处罚、责任追究避重就轻、不依法追究刑责等问题,依法严厉追究相关人员刑事责任,严格顶格上限处罚措施,认真组织开展事故警示教育,真正做到“一矿出事故、万矿受教育”,防止事故重蹈覆辙。《世界报》11月16日专栏文章分析亚洲国家因气候变化尚未成为核心关切,因而很难摆脱煤炭。文章指出,应对气变的辩论很大程度上需要亚洲参与,因为亚洲占据全球3/4煤炭消费。中国半数电力生产基于煤炭,印度达到70%,目前90%在建煤电站都在亚洲。但亚洲的问题很复杂,很多国家数百万人依靠以煤炭为中心的生态系统为生,比如印度有30万人口从事采矿业,更有400万人口间接依赖其为生,数百个村落依靠砖厂铁厂而活,在这些地方气候变化远不是核心关切。
气候大会上,亚洲发展银行曾提出一项建议,即利用公私混合基金收购菲律宾、越南、印尼等发展中国家的现有电站,帮助其实现能源转型。但这一提议被很多非政府组织反对,他们认为这样一来,因为不愁出手,反而容易促进煤电站建设和延长使用寿命。