王祥喜在应急管理部党委会部务会上强调
举一反三严查密防各类风险隐患
会议强调,近段时间,一些行业领域重大涉险事故多发,全国安全生产形势复杂严峻。我们要振奋精神、担当履职,全力以赴抓好安全生产和防灾减灾救灾各项工作。一要以矿山、消防、危化品为重点严查密防,坚决打赢岁末年初安全防范攻坚战。以事故为镜鉴,敏锐把握苗头性风险,特别是对平时不起眼的角落,开展全覆盖、无死角排查整治,强化穿透性监管执法。抓紧修订完善煤矿浴室吊篮等相关管理制度和技术标准,厘清职责交叉和新风险领域的监管责任,严防漏管失控引发事故。紧盯不放瓦斯、水、火、冲击地压、顶板等矿山领域重大灾害,开展直插现场的专业排查,督促落实灾害治理和监控措施,加大重点地区矿山安全生产督导力度。针对冬季火灾规律特点,加强大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、医院养老院等人员密集场所和“厂中厂”、劳动密集型企业、学校实验室等排查整治,坚决治理违章动火用电和封闭、占用安全出口等堵塞生命通道问题,严防群死群伤。督促危化品企业加强电气焊、开停车、检修维修等安全管理,严格储罐堆场、异常工况处置、有限空间作业和人员聚集风险管控。以国务院安委会成员单位安全生产工作考核为契机,推动相关部门抓好岁末年初建筑、道路交通、民航、铁路、燃气、特种设备、渔业船舶等领域安全防范工作。二要坚持问题导向、靶向发力,坚决纠治安全生产形式主义。深刻吸取事故教训,下更大力气深挖根源、精准施策,着力提高事故隐患排查治理的质效。指导各地加快建立本地区、本行业领域专家库,充分发挥行业专家、退休技安人员等作用,建强专兼职技术检查员队伍,进一步完善规范选拔聘用、异地互检、暗查暗访、表彰奖励等制度措施,弥补基层执法专业性不足、力量薄弱的短板。坚持常态化抓典型,定期公布执法典型案例,对考核巡查、督导检查、专家指导服务等工作中发现的严重违法行为集中曝光、严肃问责。完善“谁检查、谁签名、谁负责”的执法检查责任倒查机制,切实解决对事故隐患避而不查或避重就轻、查出却没有盯着整改等问题,着力提升监管人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。三要高度警觉、严密应对,全力减少雨雪冰冻等灾害损失。根据今年天气气候预测和近期冷空气活动情况,立足最不利影响,将各项防范措施做在前头。“点对点”督促相关地区滚动开展会商研判,充分利用电视、广播、短信等方式发布灾害预警和避灾信息,做足各项应急准备。紧盯建筑工地、旅游景区等重点单位,确保在灾害来临之前尽早转移安置人员,防止人员伤亡。推动地方进一步整合资源力量,健全低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系,完善应急与能源、交通等部门的联动机制,强化应急抢修和保暖物资准备。指导各地抓紧针对本地区实际情况开展演练推演,及时补齐短板漏洞,不断提高防范应对能力。督促重点地区继续做好防凌、防震减灾、森林草原防灭火等工作。